9月9日至10日，省委常委、常務(wù)副省長羅正富，省長助理米東生率領(lǐng)省級有關(guān)部門負責(zé)人，在普洱市就省政府確定的２０項重大建設(shè)項目之一的林紙產(chǎn)業(yè)進行專題調(diào)研，強調(diào)進一步堅定發(fā)展的信心和決心，抓住機遇，乘勢而上，推動我省林紙產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

羅正富一行深入景谷傣族彝族自治縣，實地考察了云景林紙公司原料林基地、生產(chǎn)車間和云景林業(yè)開發(fā)公司種苗組培基地，對林紙產(chǎn)業(yè)進行認真調(diào)研，并在普洱市召開了省政府林紙產(chǎn)業(yè)調(diào)研座談會。

在聽取有關(guān)部門匯報后，羅正富指出，省委、省政府經(jīng)過廣泛而充分的論證，作出了發(fā)展林紙產(chǎn)業(yè)的決定。今年６月，省政府將林紙產(chǎn)業(yè)列為全省經(jīng)濟社會中的２０個重大項目之一，充分反映了省委、省政府加快林紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心。云南９４％的國土面積是山區(qū)，“希望在山、潛力在林”。各級各部門一定要充分認識發(fā)展林紙產(chǎn)業(yè)的重要性和必要性，進一步堅定發(fā)展的信心和決心，努力克服松勁思想和畏難情緒，抓住機遇，乘勢而上，推動林紙產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

羅正富強調(diào)，要認真貫徹落實省委、省政府的重大戰(zhàn)略決策，明確目標(biāo)，抓住重點，全面推進林紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。到2010年，初步形成林紙一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，把林紙產(chǎn)業(yè)建成我省的重要產(chǎn)業(yè)。

第一，加大林紙原料林基地建設(shè)。要堅持把林紙原料林基地建設(shè)與林紙加工企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，鼓勵林紙加工企業(yè)通過定向投入、定向服務(wù)、定向收購等方式，與林農(nóng)聯(lián)合發(fā)展穩(wěn)固的林紙原料基地；繼續(xù)完善政策，推進“四荒”轉(zhuǎn)讓，支持林紙加工企業(yè)實行集中連片開發(fā)。逐步建成一批規(guī)模適度的集約化、專業(yè)化林紙原料基地。

第二，積極引進戰(zhàn)略合作伙伴。必須堅定不移地推進大企業(yè)大集團戰(zhàn)略，敢于謀劃大項目，積極引進國內(nèi)外一流的大企業(yè)大集團，借助其雄厚的資金、先進的技術(shù)和科學(xué)的管理等優(yōu)勢，推動林紙產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。要根據(jù)規(guī)劃，切實加強項目前期工作，建立項目儲備庫，做好招商引資工作，對重大項目實施跟蹤督查，使我省林紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施真正落到實處。

第三，切實加強環(huán)境保護。在林紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，必須樹立生態(tài)第一、環(huán)境至上的觀念，切實把環(huán)境保護作為林紙產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的重要保證。在原料林基地建設(shè)方面，要合理選擇樹種，科學(xué)選址，科學(xué)規(guī)范種植，在實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營和效益最大化的同時，保證造林基地水土保持和水源涵養(yǎng)。在制漿生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要采用符合清潔化生產(chǎn)理念的制漿造紙技術(shù)與設(shè)備進行紙廠建設(shè)，最大限度地降低原材料和水的消耗，確保林紙生產(chǎn)的全過程達到節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；要采取先進的污水處理、有用成分回收等技術(shù)和設(shè)備，減少廢水、廢氣、廢渣對生態(tài)環(huán)境的威脅，做到生態(tài)最好、污染最小，實現(xiàn)林紙產(chǎn)業(yè)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。

第四，正確處理企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系。要在充分尊重群眾生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)、充分考慮林農(nóng)利益的基礎(chǔ)上，鼓勵企業(yè)與林農(nóng)建立長期共同發(fā)展的關(guān)系。引導(dǎo)企業(yè)與林農(nóng)通過多簽訂合同、參股、入股、利潤返還等多種形式，建立自愿平等、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益分配機制，形成利益共同體。各級各部門要積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)好與林農(nóng)、與各村寨的關(guān)系，充分發(fā)揮林農(nóng)在林紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極性。

米東生也對加快林紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展下一階段工作做了部署。他說，省委、省政府高度重視林紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快林紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展，事關(guān)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定等問題。各級各部門要堅持生態(tài)優(yōu)先、科技創(chuàng)新和綜合開發(fā)的原則，進一步抓好林漿紙產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目前期準(zhǔn)備和原料基地的建設(shè)和落實，努力做到生態(tài)利益和經(jīng)濟利益雙豐收。

省發(fā)改委、省經(jīng)委、省國資委、省環(huán)保局、省投資控股集團有限公司、省財政廳、省林業(yè)廳、省國土資源廳、省僑辦等部門負責(zé)人以及普洱市、西雙版納州的領(lǐng)導(dǎo)參加了調(diào)研和座談會。