這時，數(shù)據(jù)是科學決策的依據(jù)。Michael Hoffmann舉例說，以歐洲寶貴的水資源為例，如果餐飲行業(yè)將使用一次性餐具改為采用讓餐具可重復使用的消毒系統(tǒng)，實際會增加3.4倍的用水量。每年額外產(chǎn)生40億升的用水量。這是一個巨大體量。此外二氧化碳排放量將增加 2.8 倍，相當于一個擁有750, 000 輛汽車城市的排放量。

  Michael Hoffmann說到，近期在歐洲所見的廢棄物可持續(xù)處理的層級管理體系中，從減量到重復利用到回收，回收正在下降。他認為，這是歐洲政策想要回避廢棄物回收再利用的問題。紙制品的回收再利用，正是其中典型的情況。

  需要直面問題，才能找到創(chuàng)新之路。李志青指出，科技創(chuàng)新是非常重要的驅動力，使得全球范圍內(nèi)，單位GDP的資源和能源的消耗，在過去50年里大大下降。

  李志青說到，正是得益于科技進步，目前能夠精準追溯和檢測很多環(huán)境影響。過去無法追溯，便籠統(tǒng)歸為外部性。當下已經(jīng)可以明確相應的排放主體和影響程度。

  由此，當下更需要以科技手段，挖掘資源再生潛力。當然，這還需要整個城市系統(tǒng)、金融系統(tǒng)等方面的協(xié)作。

  達成系統(tǒng)性的方案

  循環(huán)經(jīng)濟要采用系統(tǒng)的思維模式。趙凱指出，這意味著，要從前端的生態(tài)設計、材料裝備，到使用環(huán)節(jié)以及廢棄以后回收再利用，構建一個體系，并且使其能夠正常運作。如果只關注一點，哪怕這一點做得很好，放到體系當中，也會舉步維艱。

  在城市系統(tǒng)中，存在一些常見的障礙和堵點。杜歡政教授舉出逆向物流的例子，說明城市管理方如何配合疏通堵點。一般的物流是從生產(chǎn)端到消費端，而逆向物流指的是，從個體的消費端回收廢棄物，并累積成一定規(guī)模，回到規(guī)�；�的工廠進行處理。背后意味著，城市的再生資源回收體系，連接末端的生產(chǎn)工廠，缺乏直接運轉的動力。這需要政府拿出空間資源，讓回收物存到一定量，才能規(guī)�；�，進而讓各方獲利。如今上海出臺了政策，會拿出1%的土地，做低附加值廢棄物的倉庫。對于確保系統(tǒng)順暢運轉，這無疑是很好的措施。

  由此，杜歡政認為，總體的模式大致是：政府提供土地，企業(yè)市場化建設運營。后端則是專門規(guī)�；�處置廢棄物的生產(chǎn)工廠。這些工廠應該是原生產(chǎn)企業(yè)，以此更好地引領供應鏈。

  關于綠色包裝，杜歡政教授還舉出循環(huán)載具的例子。當下，一些地方的郵政部門和車管所，采用循環(huán)箱給車主寄車牌，箱子可返回并多次使用。而一些品牌公司，在從工廠到倉儲到門店的貨物運輸過程中，也越來越多地采用循環(huán)箱。這些循環(huán)載具會帶來包裝行業(yè)與物流行業(yè)的改變。