確立新常態(tài)下中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型增長邏輯
2014-12-16 09:38 來源:中評網(wǎng) 責編:周艷平
- 摘要:
- 今年的中央經(jīng)濟工作會議是歷屆會議中對經(jīng)濟形勢判斷與下一步經(jīng)濟政策出臺所用專業(yè)術語最多、經(jīng)濟政策含義也最明確的一次。從某種程度上說,這既得益于最高決策層對中國經(jīng)濟運行生態(tài)日益精準的拿捏,也因為決策層與決策智囊結合中國國情,借鑒新經(jīng)濟增長的有關理論,提出了中國這樣超級新興經(jīng)濟體在全球經(jīng)濟一體化框架下應有的增長邏輯。
上海證券報發(fā)表上海外國語大學國際金融貿(mào)易學院院長章玉貴文章稱,正如經(jīng)濟觀念是活的、有機的,且不局限于既有專業(yè)名詞或理論框架一樣,有關中國經(jīng)濟新常態(tài)的分析判斷,是整體經(jīng)濟學素養(yǎng)與經(jīng)濟政策直覺能力不斷提高的最高決策層,在冷靜思考制約中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展約束條件的基礎上,鏡鑒國內(nèi)外有關經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的先行經(jīng)驗積累與前沿經(jīng)濟學理論,對當下中國經(jīng)濟所處模式形態(tài)的判斷,相關表述還在不斷調(diào)整和補充。因為,對經(jīng)濟總量即將邁上10萬億美元臺階的中國來說,盡管經(jīng)濟增長、充分就業(yè)、物價穩(wěn)定與國內(nèi)外收支均衡仍然是宏觀經(jīng)濟的四大目標,但如何實現(xiàn)上述四大目標,顯然已經(jīng)再不能簡單運用一般的財政政策與貨幣政策了,甚至不能在經(jīng)濟處于下行時期輕易再讓凱恩斯主義經(jīng)濟政策走向前臺了。2008年底啟動的那次一攬子刺激方案讓我們有了切膚之痛:即期效應即使非常明顯的宏觀政策,最多也只是刺激經(jīng)濟增長的誘導因素,本身并非經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力;而消化大規(guī)模經(jīng)濟政策所用的周期與成本,往往會很長且大于刺激政策本身帶來的收益。所以,如果一種宏觀經(jīng)濟政策的“卡爾多改進”不顯著甚至沒有,那就意味著就要思考下一步如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展的邏輯了。
文章表示,從2008年至今的7次中央經(jīng)濟工作會議提出的工作任務來看,無論是2008年會議提出的五項工作內(nèi)容,還是2012年提出的全面深化改革開放,乃至今年會議提出的2015年五項主要工作任務,短期而言,中央都希望通過有效的經(jīng)濟政策調(diào)整來實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的基本目標,中長期來看,則希望通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式來實現(xiàn)經(jīng)濟再平衡,化解經(jīng)濟面臨的系統(tǒng)性風險,進而尋找一種能使經(jīng)濟保持持續(xù)活力的增長機制,將中國經(jīng)濟增長由主要依靠資本與出口驅(qū)動向主要依靠資本效率改進、研發(fā)創(chuàng)新和人力資本提升來驅(qū)動。但目標與現(xiàn)實距離不小,盡管6年來中國經(jīng)濟在規(guī)模上連續(xù)突破了4萬億美元、5萬億美元、6萬億美元、7萬億美元、8萬億美元以及9萬億美元臺階,但增長質(zhì)量并未見同步提高,甚至在某些方面還有惡化趨勢。換句話說,如果不能按照有效經(jīng)濟增長的基準對經(jīng)濟結構展開換血式改革,如果貨幣政策依然還是在被動地應付,如果地方債的風險敞口持續(xù)擴大,如果金融市場主體的免疫力仍然不能有效提升,如果中國經(jīng)濟繼續(xù)在低質(zhì)低效高風險的不確定周期中運行,那么即便經(jīng)濟總量做大到15萬億美元乃至最終超越美國的經(jīng)濟規(guī)模,本質(zhì)上也還是既有經(jīng)濟增長邏輯的延續(xù)而已。一旦風險管控失位,中國經(jīng)濟極有可能面臨斷崖式硬著陸。
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