如何利用好廢紙資源?
　　
　　分揀、打包、合同的標(biāo)準(zhǔn)化為廢紙回收市場(chǎng)的擴(kuò)展提供保證，使回收更容易、交易更方便、貿(mào)易糾紛更少
　　
　　造紙企業(yè)的分布和廢紙資源集中的區(qū)域，有時(shí)候并不重合，如何利用好更廣領(lǐng)域內(nèi)的廢紙資源、讓回收資源半徑更大，關(guān)鍵就是“標(biāo)準(zhǔn)化”。
　　
　　“強(qiáng)調(diào)分類并不是《指南》的目的。”錢毅說(shuō)，不是要推行更新、更細(xì)致的分類要求，而是無(wú)論地域多廣，只要存在某一類廢紙就可以分類和集中起來(lái)，不至于混入其他廢紙和降級(jí)使用。在廣闊的國(guó)土上統(tǒng)一采用同樣的規(guī)程，完成從回收到運(yùn)輸交易的過(guò)程，使回收更容易、交易更方便、貿(mào)易糾紛更少，各類廢紙資源可以得到更有效的利用。
　　
　　為確保廢紙的質(zhì)量，《指南》首先明確了廢紙的來(lái)源及分類原則，并對(duì)分揀環(huán)節(jié)提出了詳細(xì)的技術(shù)要求。如要求分揀人員應(yīng)具備對(duì)各類廢紙的基本識(shí)別能力，并經(jīng)過(guò)技術(shù)和安全培訓(xùn);廢紙分揀場(chǎng)地應(yīng)有塵土和雜質(zhì)的處理和存儲(chǔ)制度，防風(fēng)、防雨、防水、防火設(shè)施要求以及分類存放要求等。
　　
　　在絕大多數(shù)情況下，經(jīng)過(guò)分揀合格的廢紙需經(jīng)過(guò)機(jī)械打包后才可以做到長(zhǎng)途運(yùn)輸和儲(chǔ)存的經(jīng)濟(jì)性。《指南》對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中的廢紙打包尺寸、密度都做出要求。“打包尺寸的標(biāo)準(zhǔn)化有利于儲(chǔ)運(yùn)、貿(mào)易及使用。對(duì)于大型廢紙?zhí)幚砥髽I(yè)和設(shè)備生產(chǎn)商，標(biāo)準(zhǔn)化的打包尺寸和單位體積下的密度將會(huì)降低生產(chǎn)的成本和投資，便于生產(chǎn)管理。”
　　
　　在廢紙交易過(guò)程中，價(jià)格、質(zhì)量甚至重量往往會(huì)成為雙方爭(zhēng)議、糾紛的高發(fā)地。而這些也是《指南》關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容，針對(duì)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及合同、長(zhǎng)期合同的定價(jià)原則、爭(zhēng)議和仲裁中質(zhì)量驗(yàn)收原則和標(biāo)準(zhǔn)等方面，制定了詳細(xì)明確的要求。
　　
　　比如造紙企業(yè)可以對(duì)回收企業(yè)要求出具每批次廢紙的質(zhì)量保證書，內(nèi)容包含回收分揀地點(diǎn)、銷售企業(yè)法人、品種、批量水分檢測(cè)結(jié)果、運(yùn)輸企業(yè)等，這相當(dāng)于給廢紙辦了張“身份證”。
　　
　　比如舊書本摻在“舊報(bào)紙”里，屬于“不適用”物料，超過(guò)一定量就被列為“不合格廢紙”;要是摻在“舊瓦楞紙箱”中，就屬于“不能用”，因此被列為“不許可物質(zhì)”。
　　
　　錢毅說(shuō)，在交易常見廢紙品種或易于描述的特定來(lái)源廢紙時(shí)，建議交易雙方應(yīng)盡可能采用《指南》，并以此作為同類廢紙的流通基礎(chǔ)保證和全國(guó)范圍內(nèi)的貿(mào)易規(guī)范保證，這樣可以讓廢紙采購(gòu)來(lái)源更廣泛，回收商銷售范圍更廣。