但這一采礦權“招拍掛”至今沒能實現。
　　
　　2011年12月20日，美利紙業突然發布公告稱，中衛市政府為了發展當地經濟，扶持公司發展，決定由中衛市興中實業有限公司(以下簡稱“興中實業”)和本公司進行資產置換。美利紙業置入的資產為興中實業尚未擁有的中衛市梁水園煤礦區中東部勘查區的“煤炭采礦權”。
　　
　　消息公布后，美利紙業股票連續兩天漲停。由于媒體質疑美利紙業“空手套白狼”，12月22日起，美利紙業被臨時停牌。
　　
　　2012年3月13日，寧夏國土資源廳發布了《寧夏回族自治區土地和礦業權交易中心寧夏中衛市梁水園煤礦區中東部煤炭資源采礦權掛牌出讓公告》(以下簡稱《公告》)，明確了梁水園煤礦區中東部煤炭資源采礦權將以招拍掛的方式出讓，并設置了競買人資質條件：中衛市境內設立的獨立企業法人，企業注冊資本不低于1億元。
　　
　　3月14日，美利紙業公告，興中實業注冊資本已增資至1億元人民幣。
　　
　　工商登記表明，興中實業成立于2011年12月14日，唯一股東是中衛市工業和信息化局，經營范圍并不涉及煤炭。
　　
　　早在1984年12月，中共中央、國務院就下發了《關于嚴禁黨政機關和黨政干部經商、辦企業的決定》;1986年2月，中共中央、國務院又下發了《關于進一步制止黨政機關和黨政干部經商、辦企業的規定》;1994年9月，國家經濟貿易委員會印發《關于貫徹黨政機關與所辦經濟實體脫鉤規定的實施意見》的通知。
　　
　　3月14日，金利公司向國土資源部提起行政復議，要求撤銷《公告》。
　　
　　3月18日，金利公司向寧夏國土資源廳、寧夏土地和礦業權交易中心提交《異議書》，要求立即撤銷《公告》。理由是，在金利公司申請國土資源部執行案件尚未執行終結的情況下，《公告》嚴重侵犯了金利公司的合法權益。
　　
　　4月3日，寧夏土地和礦業權交易中心發布公告，“根據出讓人要求，決定延長此次掛牌出讓公告期，具體截止時間另行公告”。
　　
　　民營公司稱在中衛已無法通過行政訴訟獲得司法救濟
　　
　　拿回營業執照，仍是金利公司的努力方向。金利公司在寧夏自治區工商局行政復議要求恢復營業執照，寧夏自治區工商局長達3年多的時間沒有給出結果，而在金利公司提交《異議書》后，寧夏自治區工商局迅速作出維持中衛市工商局吊銷金利公司營業執照的復議決定。為此，金利公司向寧夏回族自治區高級人民法院起訴中衛市工商局，要求撤銷該局此前作出的吊銷金利公司營業執照的行政處罰。
　　
　　4月6日，中衛市中級人民法院正式受理此案。
　　
　　4月9日，金利公司向中衛市中級人民法院提出管轄異議。理由是，中衛市工商局作出的行政處罰決定，是中衛市政府2009年6月16日專題會議紀要的產物，而中衛市中級人民法院副院長毛玉德代表該院參加了這一會議，公司在中衛市已無法通過行政訴訟獲得司法救濟，要求寧夏回族自治區高級人民法院審理此案。
　　
　　金利公司代理人、北京中北律師事務所張凱律師說，中衛市中院成為作出被訴具體行政行為的決策者之一，已不宜行使管轄權。我們不奢望法院在實體方面作出有利于金利公司的判決，只希望法院能遵守法定程序，能保證最起碼的程序正義和合法。
　　
　　4月13日，中衛市中級人民法院電話通知張凱律師領取開庭傳票。張凱說，我當即告知中衛市中院，還沒向我們送達被告的答辯狀也未送達給我們被告方的證據，答辯期限尚未屆滿，而且法院尚未對管轄權異議作出裁定，這種情況下，法院怎么可以不顧法定程序匆忙通知開庭?
　　
　　張凱表示，獲得司法公正無論耗時多長，我們都會堅持到底。
　　
　　但美利紙業似乎急于了結此事。靠著和梁水園煤礦有關的公告，美利紙業的股票多次大漲，遭到質疑后又申請停牌。3月28日，美利紙業公告稱：公司已發布了2011年度業績預告，預計虧損約1.75億元。公司已連續兩年虧損，根據《股票上市規則》的規定，公司股票交易將被實施退市風險警示。