【CPP114】訊：2006年，我和中國(guó)版權(quán)代表團(tuán)訪問(wèn)日本。訪問(wèn)期間，日本學(xué)者梅田久送我一本新出版的關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的專著，并特別告訴我，書中提出了這樣的觀點(diǎn)：“20世紀(jì)是專利的時(shí)代，21世紀(jì)是版權(quán)的時(shí)代”。這個(gè)觀點(diǎn)并不是說(shuō)版權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的作用超越了專利，更不是版權(quán)將要替代專利，而是基于一種潮流、一種態(tài)勢(shì)的判斷。

　　21世紀(jì)的版權(quán)，具有最廣泛使用的特征

　　從版權(quán)制度誕生這一天起，作品就擺脫了狹小手工傳抄的藩籬，從個(gè)別貴族文人才能享有的精神文化需求逐漸擴(kuò)展開(kāi)來(lái)，這個(gè)過(guò)程已達(dá)三百年。在三百年間，不間斷的創(chuàng)新，使作品的種類不斷繁衍增多，使作品的權(quán)利不斷增多，使社會(huì)提供公眾精神文化產(chǎn)品的方式和數(shù)量不斷增多。著作權(quán)發(fā)展的前兩百多年也是較為緩慢的，進(jìn)入20世紀(jì)開(kāi)始提速發(fā)力，因新的復(fù)制技術(shù)和新的傳播技術(shù)的發(fā)明，出現(xiàn)了更多介質(zhì)的文化產(chǎn)品，如電影、電視、音像、軟件以及互聯(lián)網(wǎng)傳播等�？梢哉f(shuō)，21世紀(jì)的版權(quán)既擁有最為廣泛的創(chuàng)作者、權(quán)利人，也擁有最為廣泛的使用者（這里指終端消費(fèi)者）。

　　21世紀(jì)的版權(quán)，具有顯著的產(chǎn)業(yè)特征

　　一本書、一部電影不僅給人們帶來(lái)精神愉悅，而且也為出版商、制片商帶來(lái)巨大的利潤(rùn)。版權(quán)的產(chǎn)業(yè)特性不斷凸現(xiàn)。美國(guó)最早提出了“版權(quán)產(chǎn)業(yè)”的概念，按照美國(guó)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，美國(guó)總體版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占美國(guó)GDP的11.05%，核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的6.44%。與此同時(shí)，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織從2002年起也著手開(kāi)展版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的調(diào)研，相繼對(duì)英國(guó)、新西蘭、荷蘭、德國(guó)、奧地利等多個(gè)國(guó)家的版權(quán)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了近十年的跟蹤分析，得出的結(jié)論是：版權(quán)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率，在所調(diào)研的國(guó)家中，版權(quán)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)率幾乎是該國(guó)GDP增長(zhǎng)率的兩倍。中國(guó)國(guó)家版權(quán)局和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)合進(jìn)行了一項(xiàng)為期3年的調(diào)研，調(diào)研采用了國(guó)際通用的方法和指標(biāo)體系。這項(xiàng)調(diào)研的結(jié)論是，2006年我國(guó)的版權(quán)產(chǎn)業(yè)的增加值占全國(guó)GDP的6.4%。不僅如此，版權(quán)產(chǎn)業(yè)基于對(duì)受版權(quán)保護(hù)的智力成果的運(yùn)用，具有綠色、低碳、減排的特征，這在我國(guó)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的當(dāng)今，更具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　21世紀(jì)的版權(quán)，將成為文化發(fā)展的制高點(diǎn)

　　英國(guó)著名學(xué)者霍金斯因最早提出“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的概念而被稱為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之父。在2009年北京國(guó)際版權(quán)博覽會(huì)期間，我和他曾討論過(guò)版權(quán)與文化的關(guān)系。他當(dāng)時(shí)在黑板上畫了一個(gè)洋蔥，并解釋說(shuō)，洋蔥代表文化，而版權(quán)就是洋蔥的內(nèi)核。這個(gè)比喻很形象。文化先于版權(quán)，已存在了幾千年，而版權(quán)卻只有300年的歷史，為何說(shuō)版權(quán)是文化的內(nèi)核呢？因?yàn)榘鏅?quán)誕生以后，任何文化產(chǎn)品都不可避免地打上了版權(quán)的烙印，當(dāng)作品創(chuàng)作出來(lái)以后，創(chuàng)作者享有版權(quán)，使用者需得到授權(quán)方可復(fù)制他人作品，方可銷售以任何方式復(fù)制、傳播他人作品的各類文化產(chǎn)品。沒(méi)有脫離了版權(quán)的文化產(chǎn)業(yè)。任何一個(gè)文化企業(yè)，只有在依法獲得了最好的版權(quán)作品、版權(quán)資源后，才能獲得最大的市場(chǎng)，才能實(shí)現(xiàn)最好的發(fā)展。我國(guó)是文化大國(guó)，但還不是文化強(qiáng)國(guó)。如何實(shí)現(xiàn)由文化大國(guó)向文化強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變？主要有兩個(gè)途徑：一是要把我國(guó)最為豐富的文化資源、具有潛在價(jià)值的版權(quán)資源挖掘出來(lái)；二是要有能力把優(yōu)秀的作品依靠市場(chǎng)原則最大限度地傳播出去。任何一個(gè)國(guó)家，只有把文化資源通過(guò)創(chuàng)作轉(zhuǎn)化為可支配控制的版權(quán)資源，只有在廣泛擁有最具價(jià)值的版權(quán)作品、版權(quán)資源的基礎(chǔ)上，才能占領(lǐng)文化發(fā)展的制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)文化的繁榮發(fā)展。

　　21世紀(jì)的版權(quán)，將更加體現(xiàn)國(guó)家意志

　　版權(quán)是私權(quán),但它的廣泛使用和傳播所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)意義和社會(huì)影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越權(quán)利人和使用者的民事關(guān)系范疇。當(dāng)我們一些學(xué)者不斷強(qiáng)調(diào)版權(quán)的私權(quán)特征時(shí),我們發(fā)現(xiàn)美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)卻賦予了版權(quán)更多的國(guó)家意志。在關(guān)貿(mào)總協(xié)定演變?yōu)閃TO的過(guò)程中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)被納入其中就淋漓盡致地表達(dá)了發(fā)達(dá)國(guó)家的意愿。現(xiàn)在,歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別是版權(quán)問(wèn)題上毫不讓步,不斷訴諸多邊、雙邊條約,以維護(hù)其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)。與之比較,我們尚不夠主動(dòng)從容。對(duì)此,我們必須大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)、管理體制建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),必須在遵守國(guó)際規(guī)則的前提下,以維護(hù)國(guó)家利益為出發(fā)點(diǎn),以國(guó)家意志、國(guó)家力量對(duì)待知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,冷靜妥善處理各類國(guó)際、國(guó)內(nèi)版權(quán)糾紛,把握國(guó)際版權(quán)發(fā)展的新動(dòng)向、新態(tài)勢(shì),積極主動(dòng)地參與國(guó)際版權(quán)規(guī)則的討論與制定,發(fā)揮我作為經(jīng)濟(jì)大國(guó)、文化大國(guó)的應(yīng)有作用。

　　(本文為新聞出版總署副署長(zhǎng)、國(guó)家版權(quán)局副局長(zhǎng)閻曉宏為《青春與版權(quán)同行——2010全國(guó)大學(xué)生版權(quán)征文優(yōu)秀作品選》一書所作的序。有刪節(jié)，題目為編者所加。）



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